关于推广民用建筑外墙外保温与结构一体化材料及施工技术的通知

日照市住房和城乡建设局

关于推广民用建筑外墙外保温与结构

一体化材料及施工技术的通知

各区县、功能区住建局，有关单位：

为有效治理传统薄抹灰外墙保温系统开裂、渗漏、脱落等质量问题，提高我市民用建筑保温工程安全性和可靠性，提升工程品质，加快绿色建材推广应用，根据《民用建筑节能条例》《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）《山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省绿色建材推广应用三年行动方案（2022—2025年）的通知》（鲁建节科字〔2022〕11号），结合我市实际，现就推广外墙外保温与结构一体化材料及施工技术有关要求通知如下：

一、在全市民用建筑工程中，大力推广外墙外保温与结构一体化材料及施工技术；自2024年5月1日起，在全市范围内新建、扩建、改建的建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的公共建筑工程（不含既有建筑节能改造外墙保温工程），禁止采用薄抹灰外墙外保温系统和仅通过粘结锚固方式固定的外墙保温系统。

二、建设单位对民用建筑外墙外保温工程质量承担首要责任，应切实加强外墙外保温质量管理，严格督促设计、施工、监理、检测单位落实民用建筑外墙外保温工程质量安全责任，确保设计和施工满足本通知及国家、省、市相关法律法规、标准规范、管理规定等要求。建设单位应将外墙保温工程纳入施工总承包范围，不得肢解发包。

三、设计单位对民用建筑外墙外保温工程的设计文件质量承担主体责任，应按照本通知和《建筑防火通用规范》（GB55037）、《建筑设计防火规范》（GB50016）、各保温体系技术规程、绿色建筑与建筑节能等相关标准进行外墙外保温工程设计，并在设计文件中明确外墙外保温系统构造做法（包括粘结面积、锚固要求、分隔缝、构造线条、托架设置、防火隔离带和防护层等构造措施等），材料种类、主要技术指标和燃烧性能等级等技术要求。

四、施工图审查机构对民用建筑外墙外保温工程设计质量承担审查责任，应重点审查设计文件中是否违规采用了限制技术，保温隔热材料的燃烧性能和保温性能（型式检验报告数据）等是否符合《建筑防火通用规范》（GB55037）《建筑设计防火规范》（GB50016）、绿色建筑与建筑节能等相关标准规定，不符合本通知和相关规定的，不得通过施工图审查。

五、施工单位对民用建筑外墙外保温工程施工质量承担主体责任，应按照设计图纸和《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411）等相关要求组织施工。对于采用薄抹灰外保温系统和仅通过粘结锚固方式固定的外墙保温系统的工程，应在原材质量、粘结质量、锚固质量、罩面质量、成品保护等方面加强全过程管控。

六、监理单位应按照设计图纸和相关要求对民用建筑外墙外保温工程质量进行全过程监督，应严格落实材料进场验收和见证取样制度，对复检、平行检验发现外墙外保温材料质量不符合要求的，禁止使用；应严格落实外墙外保温工程巡视和验收制度，对施工工序、隐蔽工程等进行巡视和验收并做好影像记录以备复查，凡发现不符合设计文件以及相关要求的，应要求施工单位采取有效措施进行整改，并及时报告建设单位和工程所在地质量监督机构。

七、检测机构应严格按照相关要求对民用建筑外墙外保温材料进行检测，并对检测结果客观真实性负责，不得超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，出具检测报告；不得出具虚假报告。若发现相关单位抽样、封样和送样行为存在弄虚作假的，应及时报告工程所在地质量监督机构。

八、各级建设行政主管部门应指导督促设计单位、图纸审查机构严格执行本通知规定，强化建筑外墙外保温工程质量监督，督促建设各方主体切实履行工程质量责任，重点抓好对限制使用的外墙保温系统的质量安全监督和节点检查控制，将有关保温工程技术资料纳入质量监督节点检查和竣工监督检查范围，对存在质量安全隐患的予以严管重罚；对采用外墙外保温与结构一体化的项目优先推荐评先树优，对采用禁限技术的项目限制推荐评先树优。

日照市住房和城乡建设局

2023年11月3日